养老新实践：“养老小饭桌”喷喷香

11月19日中午时分，家住黑龙江省双鸭山市宝山区红远社区的老人们接2连3地到社区“爱心食堂”就餐。在这儿，不到5元钱就可以吃上1顿“便宜到家”的丰盛午饭。

由于收入低、体力差，缺少照料，很多独居老人、空巢老人和行动困难老人，没法按时吃上3顿饭。“做好养老服务，财政资金充裕的地方，可以办养老服务站；我们双鸭山市财政不太宽裕，就先打紧处来，先把‘养老小饭桌’办好，解决孤寡老人、空巢老人和身残者、低保户这些弱势老年群体吃饭难的问题。”宝山区委常委、常务副区长李伟介绍，去年以来，区里克服缺场地、缺资金等困难，投资245万元，建成了4个社区食堂，目前社区食堂日均接待460余人。

民办公助，“5个1点”解决资金困难

在宝山区住了55年的李淑荣老人，儿女不在身边，老伴得了老年痴呆症，离不开人照顾，1日3餐成了老两口的大困难。社区食堂解决了她家的愁心事，“感觉生活因此幸福多了。”

财政资金有限，为服务对象提供免费3餐不现实；“养老小饭桌”面向弱势老年群体，价格又不能太高，还得保证营养，合适老年人脾胃。这类“利润不高、麻烦很多”的项目，对企业而言，也缺少可延续经营的吸引力，资金问题咋解决？

“我们采取民办公助的‘5个1点’经营模式保障资金来源。”宝山区红旗街道办事处主任贾东泽介绍说，“养老小饭桌”经营主体是企业，眼下区里选择的两家企业，1家是希望通过经营食堂增进与业主情感互动、方便其他工作展开的物业公司，养老新实践：“养老小饭桌”喷喷香，另外一家是有营养配餐经验、能通过“老幼兼顾”分摊本钱的幼儿园。“这样的企业成心愿、有能力承受微利经营的结果，能安下心延续经营、悉心服务。”贾东泽说。

居民拿1点，是指低保老人及2级以上残疾人可以享沾恩民补贴，午餐自己只花2元，就可以吃上营养套餐；辖区内60岁以上普通老人只花5元的本钱价也能够吃上一样标准的营养套餐。

政府补1点，是指区政府解决经营场所、启动资金的门坎问题，负责装修并配套好厨具、灶具、电器、桌椅等装备，养老新实践：“养老小饭桌”喷喷香，同时在水电、取暖等费用方面给予1定减免，下落食堂经营企业运营本钱。

民政救济1点，是让民政部门展开访问慰劳送温暖活动，为社区食堂送去大米、白面等食材，并带动机关、企事业单位加入帮扶行列。

社会捐助1点，是鼓励爱心企业针对社区食堂建立“爱心敬老”长时间帮扶机制，确保爱心帮扶的连续性和可延续性。

经营者奉献1点，是让社区食堂经营者许诺用微利经营、让利于民。

搭起平台，“8大员”增色夕阳红

“养老小饭桌”的质量怎样样？

宝山区采取“4位1体”联动机制——企业是食堂经营主体；社区为食堂提供服务；街道办事处进行全面监管；政府派出专人进行指点。

“卫生、服务标准，厨房管理及菜品采购等规章制度，从财务收支到每周菜谱……食堂要接受政府管理部门的动态监管。”宝山区红远社区“爱心食堂”负责人杜洋告知笔者说，所有的食堂都安装有电子监控装备，向就餐者实时播放厨房卫生及菜品制作流程。

“养老小饭桌”还为老人们提供了参与社区建设的社交平台。

社区食堂根据就餐人员的年龄、爱好、身体状态等，把老人们划分成8个小组，通过补贴就餐的方式，鼓励他们参与社区管理。

74岁的李淑荣是“舆情信息员”，她发现有居民对新建小区供热方面问题反响较大，及时将情况上报给了社区和办事处；家在文南C区61岁的姜淑梅是“义务护林员”，负责看护小区绿化树木；63岁的焦露，有高龄行动不便老人需要就餐时主动义务送饭，成为“义务送餐员”……另外，还有“政策宣扬员”“收费催缴员”“治安巡查员”等，在“8大员”的协助下，邻里关系更和睦了。

“真盼着我家楼下的‘小饭桌’早点开业！”采访中，不止1位老人表达了这样的心声。