养老金全国统筹方案酝酿企业缴费率有望下调

全国兼顾方案正征集意见

下降企业缴费率，本来养老金收不抵支的地区，会不会因此而雪上加霜？对此，有关专家认为，养老金全国统筹方案酝酿 企业缴费率有望下调，下降企业负担，从根本上说，有赖于养老金全国兼顾的实现，以便以充裕地区的资金支援收不抵支的地区。

根据社会保险法的规定，养老保险（主要指城镇职工的养老保险）实行基础养老金的全国统筹，而其他社会保险项目实行省级兼顾。

目前养老保险的省级统筹，在制度上已基本实现，所有地区都制定了省级统筹方案，绝大部份地区也已通过人社部的评估，但是制度实现距离真正实现统筹仍有距离。

而全国兼顾则1直进展缓慢。据相干人士介绍，缘由主要是地区发展失衡，导致1些社保资金运行良好的地区反对，同时中央与地方的责任划分不清。

“养老金不实现全国兼顾，难以发挥对区域不平衡发展的调理作用，”宋晓梧认为，比如东北老工业基地承当着大量下岗职工的养老负担，同时年轻1代更多向东南沿海活动，为人口流入地缴纳社保，但是没法把深圳等沿海地区城市的充裕养老金调到老工业基地，只能眼见他收不抵支，中央财政每一年还要为此拨付巨额的资金支持。

为此，养老金全国统筹方案酝酿 企业缴费率有望下调，中央已对实现养老金全国统筹提出了时间表。根据“1025”计划建议，要在5年内实现基础养老金全国统筹。目前财政部和人社部等部门正依照“1025”计划纲领的要求，在落实基本养老金的省级兼顾基础上，正研究制定基础养老金的全国兼顾的思路和方案。